Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle metsityksen määräaikaisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta

Maanomistajain liitto pitää metsitystuen tavoitetta perusteltuna ja näkee siinä mahdollisuuksia joutoalueiden käytön tehostamiseen sekä hiilinielujen vahvistamiseen. Esitys luo kuitenkin riskin siitä, että vaikutukset jäävät rajallisiksi suhteessa käytettyihin resursseihin.

Tukijakso ja rahoituksen taso ovat lyhyitä suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. Tämä heikentää ennakoitavuutta ja vähentää maanomistajien halukkuutta ryhtyä toimenpiteisiin, joiden vaikutukset realisoituvat vasta pitkällä aikavälillä. Liitto esittää, että tukijakson pituutta kasvatetaan ja järjestelmälle luodaan jatkuvuutta, jotta maanomistajien investointihalukkuus vahvistuu.

Liitto katsoo, että tukijärjestelmän organisointi suhteellisen lyhyeksi ajaksi heikentää sen kustannustehokkuutta. Hallinnollinen työ ja viranomaismenettelyt ovat mittavia suhteessa saavutettaviin hyötyihin. Liitto esittää, että pakollisesta lausuntomenettelystä luovutaan ja Metsäkeskuksen päätös riittää pääsääntöisesti tuen myöntämisen perusteeksi. Lausuntoja tulee pyytää vain erityistilanteissa.

Liitto esittää, että metsitystuki toteutetaan kertakorvauksena taimikon perustamista varten. Tuen maksamisen edellytyksenä olisi, että taimikko on asianmukaisesti perustettu. Tämän jälkeen alueen kehittäminen tulisi jättää maanomistajan vastuulle ilman erillistä hoitovelvoitetta. Taimikon perustaminen käynnistää hiilinielun muodostumisen, eikä jatkohoidon yksityiskohtainen sääntely ole kaikissa tapauksissa tarpeen.

Malli mahdollistaisi, että maanomistaja voi kohteen ominaisuuksien mukaan ohjata metsän kehitystä ainespuuntuotantoon, hiilensidontaan tai monimuotoisuuteen. Samalla tukijärjestelmä pysyisi yksinkertaisena ja hallinnollinen taakka vähenisi merkittävästi.

Tukikelpoisen alan rajaus ja minimivaatimukset karsivat merkittävän osan potentiaalisista kohteista. Liitto esittää, että vähimmäiskokovaatimuksia kevennetään ja kriteerejä joustavoitetaan siten, että myös pienempiä ja hajanaisia alueita voidaan ottaa tuen piiriin.

Kokonaisuutena Maanomistajain liitto pitää esityksen tavoitetta kannatettavana, mutta katsoo, että tukijärjestelmää tulee yksinkertaistaa ja kohdentamista tarkistaa, jotta sen vaikuttavuutta ja kustannustehokkuutta voidaan olennaisesti parantaa.

Edellinen artikkeli
Lausunto: Hallituksen esitykseksi laiksi metsälain muuttamisesta ja siihen liittyvistä asetusluonnoksista